能否定期发布“驴友指数”
http://news.ifeng.com/gundong/detail_2011_01/04/3946330_0.shtml
2011年01月04日 13:24解放牛网
晚报记者 冯兰蔺 报道
去年年末的复旦学子黄山遇险事件，提出了一个普遍性问题：如何尊重“驴友”选择权，又充分保障其“生命权”？市政协委员周荣和朱建国，将在即将召开的市政协十一届四次会议中提交提案。建议参照天气预报中的“洗晒指数”思路，定期发布“驴友指数”，并设置专项基金，让救援更专业化。
建议成立“驴友办”
随着生活水平提高，户外运动和“驴友”越来越受欢迎，为了保障“驴友”这个特殊群体的利益，今后投入的社会公共资源也将等比上升。这就要求景区、政府等相关部门，共同迅速制定一整套较完善的应急机制，将事后的风险补偿变为事前的风险防范。
两名委员的提案从以下几个方面予以建议。一是成立专门机构。建议由旅游部门牵头成立一个 “驴友办”，正式称呼可作 “户外运动联络办公室”。这个机构的职责是对“驴友”群体，尤其是高校及旅游目的地定期普查，并组织、培训、认证有资质的户外运动机构、向导。同时，“驴友办”要及时对外公布电话、网址、微博、QQ等，方便“驴友”以各种方式联系、求助。
二是建立“驴友指数”。 “由‘驴友办’联系各大‘驴友’俱乐部、专业人士、景区山区等，结合实际，多方评价，推出这一指数。”周荣说。他建议，设置标准可参照目前气象预报所谓的 “洗晒指数”、“锻炼指数”等，比如哪个地区山洪、大风、滑坡等，都会有相应的“危险指数”，方便“驴友”参考。
基金“托底”专业救援
朱建国还建议，要建立专业队伍，设置专项基金。建议提出设置一个“驴友基金”，资金由政府、景区、保险机构三方分担。户外运动的突发意外，毕竟不是常态。政府财政提供一部分补贴，是为“驴友”的生命安全“托底”。至于景区，不妨拨一部分门票收入，投入到上述救援机制的建设中。当然，考虑到公开透明的原则，建议将这一部分救援资金纳入审计范畴。
周荣说，还可借鉴发达国家的经验，人员遇险救援一般求助专业救援公司，这就要求提倡“驴友”事先在保险公司购买紧急救援险种，如发生紧急情况，费用由保险公司承担。这既保障了专业性，又减少了公共资源的投入。
。
