呵呵，国家法律，单位规章，都不尽完善，但总要有量化的执行标准，才得以维持起码的秩序

比如开车在路上，闯红灯肯定是不行的，虽然也许当时的情况极其特殊

上面这几条，1，3，4都是可量化的标准，加上2酌情处理，未尝不是可行的办法。至少，这样管理的案例也都有据可循。

只是一点个人浅见，仅供参考